Diagnostiquer
Un problème est défini par données, expériences et valeurs. Le diagnostic détermine ce qui sera considéré comme prioritaire. [1] [3]
Proposer
Objectifs, calendrier et moyens rendent une réforme discutable. Une annonce sans ressources reste une intention. [1] [4]
Négocier
Agents, usagers et décideurs ont des intérêts différents. Le compromis modifie souvent le projet initial. [2] [3]
Évaluer
Résultats et effets inattendus doivent être suivis. Corriger une réforme fait partie de sa mise en œuvre. [1] [4]